尊敬的張紹雲代表：
您在昆明市人民代表大會上提出的第419號建議——關於設立旅遊扶貧基金，促進全市鄉村旅遊發展的建議，已交我委辦理，現將有關情況答復如下：
鄉村旅遊是涉及面廣、帶動性較強、重遊率較高的旅遊業態之一。多年來，我市通過政府引導、試點推廣、社會探索等方式，鄉村旅遊業已初具規模，產品日益豐富，在經營形態、產品開發、拓展農民增收渠道等方面積累瞭經驗，發展成效顯著。為加快我市鄉村旅遊發展，主要開展瞭以下工作：
一是加大資金扶持。自2006年起，市委、市政府設立每年2500萬元的市級旅遊發展資金，用於扶持包括鄉村旅遊在內的旅遊產業發展。2013年隨著“旅遊強省”和“建設世界知名旅遊城市”戰略的實施，市委、市政府決定從2014年起將旅遊發展資金由2500萬元提高到1億，之後每年遞增10%，並且明確瞭對被正式列入省、市重點建設，具有引領示范和帶動作用的鄉村旅遊示范項目給予補助，全市每年用於對鄉村旅遊項目的補助資金不超過500萬元。補助資金專項用於鄉村旅遊項目規劃編制、旅遊服務中心建設、特色產業培植、旅遊宣傳推廣等。旅遊發展資金的設立，對加快全市鄉村旅遊的發展起到瞭積極的促進作用。為規范基金的設立及管理，市政府正式印發瞭《昆明市人民政府辦公廳關於印發規范基金設立及管理暫行辦法的通知》（昆政辦〔2017〕97號）。結合我市實際並對全市基金設置的功能領域進行劃分、歸並及統籌後，《通知》規定全市共保留“五網”建設基金、昆明合作發展基金、大健康產業基金、昆明滇池生態環保投資基金、昆明土地儲備收儲基金、昆明“以購代建”基金和昆明信息產業園區基礎設施建設基金等7隻政府投資基金。對於新設擬設基金應根據所屬行業及投向領域，盡量統籌歸並入以上7隻基金，也可在大類基金下設立子基金，全市原則上不再增設政府投資類基金。，
二是突出規劃引領。為加快鄉村旅如何申請商標台中遊的發展，我市已編制瞭《昆明市鄉村旅遊規劃（2011-2020）》，規劃編制堅持繼承、創新、統籌的理念，在借鑒國內外鄉村旅遊發展成功經驗、分析昆明市鄉村旅遊發展現狀、資源與市場的基礎上，明確鄉村旅遊發展的指導思想、戰略思路，確定鄉村旅遊空間佈局、產品體系與業態導向，提出鄉村旅遊發展的產業聚集區、重點項目和一批儲備項目，努力探索與社會主義新農村建設、城市建設緊密結合的新路子，成為指導全市鄉村旅遊開發的指導性、綱領性文件。
三是加強規范標準。為加強我市鄉村旅遊的標準化工作，我委制定實施瞭《昆明市鄉村旅遊服務接待設施評分標準》，通過組織機構及管理制度、環境和環境保護、公共基礎設施、接待戶要求等方面對鄉村旅遊接待單位進行評定，進一步規范鄉村旅遊的建設標準、服務標準和服務制度。2016年，為規范都市農莊發展，我委牽頭編制瞭《都市農莊等級評定與劃分》，並於今年正式實施。同時，為加快鄉村旅遊發展，我們也在全市范圍，加快推進包括鄉村旅遊點在內的景區景點的創建A級景區工作。
四是突出示范帶動。更好地發揮模范帶頭作用，我委始終重視通過創建示范村等，帶動全市鄉村旅遊發展。截止目前，全市已有1個全國農業旅遊示范點、2個全國特色景觀旅遊名鎮、2個全國休閑農業與鄉村旅遊示范點、7個省級旅遊小鎮、15個省級鄉村旅遊特色村、8個省級民族特色旅遊村寨、6個市級鄉村旅遊示范點、16個市級休閑農業與鄉村旅遊示范企業(園區) 、已批復都市農莊項目39個（12座農莊已初步建成）。在首批中國鄉村旅遊“千千萬萬”品牌評選中，我市2個村入選首批中國鄉村旅遊模范村，5傢單位入選中國鄉村旅遊模范戶，30傢金牌農傢樂，16人入選中國鄉村旅遊致富帶頭人。通過示范單位（個人）的創建，進一步激發瞭全市鄉村旅遊發展的活力和動力，引導鄉村旅遊健康發展。
五是狠抓宣傳推廣。為加包括鄉村旅遊在內的全市旅遊營銷力度，我委積極開展宣傳渠道建設。利用新媒體創新推出“十個一”工程，啟動瞭昆明旅遊宣傳專屬頻道、旅遊直投刊物、手機客戶端、電子商務媒體平臺、旅遊大數據采集網絡等的建設，努力構建一個覆蓋傳統媒體和新媒體的旅遊宣傳和信息服務網絡。突出新媒體營銷，充分利用微博、微信、微電影、旅遊網站開展活動及品牌推廣。與昆明長水國際機場開展協作營銷，實現航線拓展與旅遊營銷同步推進。創新“體驗營銷”，在泰國曼谷及北京、上海、杭州等地建立瞭昆明旅遊營銷中心，對昆明旅遊進行多維度宣傳。繼續在新聞媒體投放昆明旅遊宣傳廣告並制作宣傳光碟，加強整合營銷力度。做好目的地營銷，通過完善旅遊信息公共服務體系為遊客提供最後一公裡的旅遊指引和產品推薦工作，開展瞭線上線下營銷服務網絡建設工作，為遊客提供權威可信的旅遊產品信息服務。
六是強化政策支持。為加強全市旅遊產業發展，市委、市政府出臺瞭《關於加快世界知名旅遊城市建設的決定》、《關於加快世界知名旅遊城市的意見》、《關於加快旅遊產業發展、建設旅遊強市的實施意見》，並重新修訂瞭《昆明市旅遊發展資金管理使用辦法》。近期，為此，為加快我市旅遊供給側結構性改革，推進旅遊產業轉型升級，我委擬定瞭《昆明市旅遊業轉型升級的實施意見（初稿）》，）區和市級各部門的意見，目前正在對《意見》初稿進行修改。同時，進一步促進鄉村旅遊發展，加快推進我市鄉村旅遊扶貧開發工作，帶動我市貧困地區和貧困群眾脫貧致富，打贏扶貧開發攻堅戰，我委結合實際擬定瞭《昆明市關於加快推進鄉村旅遊扶貧工作的實施意見》（征求意見稿），已報市級領導審定。
在下一步的工作中，我們將實施好已經出臺的各類旅遊產業促進政策，加快全市鄉村旅遊的轉型升級。同時，繼續強化各類鄉村旅遊示范單位和個人的創建工作，並進一步加大旅遊扶貧和宣傳工作力度，切實提升旅遊富民的實效。
非常感謝張紹雲代表對昆明旅遊產業發展的關心，希望在今後的台中註冊商標流程工作中繼續得到您的支持和關註。
聯系人及電話：杜 強 13888224942
昆明市旅台中商標註冊流程遊發展委員會
2017年7月27日
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